|
REGULAMIN ORGANIZACYJNY WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORATU JAKOŚCI HANDLOWEJ ARTYKUŁÓW ROLNO-SPOŻYWCZYCH
w Szczecinie
ROZDZIAŁ I
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1.
Regulamin organizacyjny Wojewódzkiego Inspektoratu Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych w Szczecinie określa organizację wewnętrzną, zadania komórek organizacyjnych oraz tryb i zasady kierowania pracą Inspektoratu.
§ 2.
Użyte w regulaminie określenia oznaczają:
|
1.
|
Główny Inspektor – Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
|
|
2.
|
Główny Inspektorat – Główny Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
|
|
3.
|
Wojewoda – Wojewoda Zachodniopomorski,
|
|
4.
|
Wojewódzki Inspektor – Zachodniopomorski Wojewódzki Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
|
|
5.
|
Wojewódzki Inspektorat – Wojewódzki Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych,
|
|
6.
|
Kierownik – osoba odpowiedzialna za prawidłową organizację i realizację zadań wynikających z zakresu działania kierowanej przez nią komórki organizacyjnej,
|
|
7.
|
Zakres działania – zadania nałożone na określona komórkę organizacyjną.
|
§ 3.
1. Wojewódzki Inspektorat działa na podstawie:
1) ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o administracji rządowej w województwie ( Dz.U. z 2001r. Nr 80, poz.872, Nr 128, poz.1407, z 2002r. Nr 37, poz 329, Nr 41, poz.365, Nr 62, poz.558, Nr89, poz.804 i Nr 200, poz.1688, z 2003r. Nr 52, poz.450, Nr137, poz.1302 i Nr 149, poz.1452 z 2004r. Nr 33, poz.287 oraz z 2005r. Nr 33, poz.288, Nr 90, poz.757 i Nr 175, poz.1462),
2) ustawy z dnia 21 grudnia 2005 r. o jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych Dz. U. z 2005 r. Nr 187, poz. 1577, z 2006r. Nr 170 poz.1217, Nr 171 poz.1225, Nr 208 poz.1541 , z 2007r. Nr 176 poz.1238 i oraz rozporządzeń i przepisów wykonawczych do ustawy, a w szczególności rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 września 2002 r. w sprawie szczegółowych zasad organizacji Inspekcji Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych (Dz. U. z 2002 r. Nr 154 , poz.1279 ),
3) ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz.U. z 2005 r. Dz. U. Nr 249 poz.2104 i Nr 169, poz.1420, z 2006 Nr 45, poz.319, Nr 104, poz.708, Nr 187 poz.1381, Nr 170, poz.1217, Nr 170 poz.1218 i Nr 249 poz. 1832, z 2007 Nr 88, poz.587, Nr 115, poz.791, Nr 140, poz.984 i Nr 82, poz.560 ),
4) ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2007 r. Nr 223 poz.1655) ,
5) ustawy z dnia 22 stycznia 1999 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. z 2005r. Nr 196 poz.1631, z 2006r. Nr 104 poz.708 i 711, Nr 149 poz.1078, Nr 218 poz.1592 i Nr 220 poz.1600),
6) statutu Zachodniopomorskiego Urzędu Wojewódzkiego w Szczecinie.
7) niniejszego regulaminu organizacyjnego .
2. Wojewódzki Inspektor realizuje swoje zadania na terenie województwa zachodniopomorskiego.
3. Siedzibą Wojewódzkiego Inspektoratu jest miasto Szczecin.
4. Wojewódzki Inspektorat jest aparatem pomocniczym Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych i wchodzi w skład zespolonej administracji wojewódzkiej.
5. Wojewódzki Inspektorat jest państwową jednostką budżetową, dysponentem środków
budżetowych trzeciego stopnia.
§ 4.
Do zakresu działania Wojewódzkiego Inspektoratu należy:
|
1)
|
nadzór nad jakością handlową artykułów rolno-spożywczych, a w szczególności:
a) kontrola jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych w produkcji i obrocie, w tym wywożonych za granice,
b) kontrola jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych sprowadzanych z zagranicy,
c) dokonywanie oceny i wydawanie świadectw w zakresie jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych,
d) powiadamianie podpunktu krajowego punktu kontaktowego w ramach sieci
systemu wczesnego ostrzegania o niebezpiecznych produktach żywnościowych
i środkach żywienia zwierząt ( system RASFF) o podjętych decyzjach
dotyczących niebezpiecznych artykułów rolno – spożywczych ,
e) kontrola artykułów rolno – spożywczych posiadających zarejestrowane na
podstawie odrębnych przepisów , chronione nazwy pochodzenia , chronione
oznaczenia geograficzne albo nazwy specyficznego charakteru oraz współpraca
z jednostkami sprawującymi taką kontrolę w innych państwach ,
|
|
2)
|
kontrola warunków składowania i transportu artykułów rolno-spożywczych.
|
|
3)
|
gromadzenie i przetwarzanie informacji o sytuacji na rynkach rolnych,
|
|
4)
|
współpraca z właściwymi organami innych inspekcji, urzędami celnymi oraz jednostkami samorządu terytorialnego,
|
|
5)
|
kontrolowanie prawidłowości wykorzystania środków finansowych, pochodzących z budżetu przeznaczonych na cele rolnicze i przetwórstwa rolno-spożywczego, na wniosek upoważnionych do tego organów ,
|
|
6)
|
prowadzenie szkoleń w zakresie przepisów i wymagań dotyczących jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych, na wniosek do tego upoważnionych organów,
|
|
7)
|
prowadzenie rejestru rzeczoznawców oraz wydawanie decyzji o wpisie , wydawanie zaświadczeń oraz pieczęci,
|
|
8)
9)
10)
|
wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach a w szczególności w przepisach o nawozach i nawożeniu, rolnictwie ekologicznym i organizacji rynków rolnych.
kontrola prawidłowości dokonanych transakcji finansowanych z Sekcji
Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej,
realizowanych w ramach Wspólnej Polityki Rolnej – kontrole ex post ,
współpraca z jednostkami organizacyjnymi pełniącymi funkcję agencji płatniczych w zakresie realizacji Wspólnej Polityki Rolnej , w tym realizacja zadań delegowanych z Agencji Rynku Rolnego i Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na podstawie odrębnych umów i porozumień .
|
ROZDZIAŁ 2
STRUKTURA ORGANIZACYJNA WOJEWÓDZKIEGO INSPEKTORATU
§ 5.
|
1.
|
W skład Wojewódzkiego Inspektoratu wchodzą następujące komórki organizacyjne posługujące się przy znakowaniu korespondencji symbolami literowymi wymienionymi w nawiasach:
1)Wydział Kontroli ( KO ),
2)Wydział Nadzoru ( NA ) ,
3)Wydział Administracji ( AD ) ,
4)Sekcja ds. kontroli ex post ( EP ) ,
5)Pełnomocnik ds. Systemu Zarządzania Jakością ( PJ ) ,
6)Sekcja ds. Ochrony Informacji Niejawnych ( oznakowanie wg odrębnych zasad ).
|
|
2.
|
Wojewódzki Inspektor może utworzyć w ramach wydziałów zespoły, określając cel jego powołania, nazwę, zakres obowiązków, liczbę etatów, podporządkowanie organizacyjne oraz sekcje i samodzielne stanowiska pracy a także zastępców kierowników komórek organizacyjnych,
|
|
3.
|
Wojewódzki Inspektor może tworzyć oddziały wojewódzkiego inspektoratu dla realizacji określonych zadań. Utworzenie oddziału wymaga zgody Głównego Inspektora.
|
|
4.
|
Wyodrębniona część działalności Wojewódzkiego Inspektoratu może być prowadzona w formie gospodarstwa pomocniczego w oparciu o obowiązujące przepisy prawne.
|
|
5.
|
Przy Wojewódzkim Inspektoracie działają rzeczoznawcy wpisani do rejestru rzeczoznawców.
Struktura organizacyjna Wojewódzkiego Inspektoratu dołączona jest do niniejszego regulaminu organizacyjnego .
|
ROZDZIAŁ 3
KIEROWANIE I ZARZĄDZANIE INSPEKTORATEM
§ 6.
1. Wojewódzkim Inspektoratem Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych kieruje Wojewódzki Inspektor przy pomocy zastępcy i kierowników komórek organizacyjnych.
§ 7.
Wojewódzki Inspektor odpowiada przed:
1. Głównym Inspektorem za prawidłowe i pełne wykonanie zadań objętych zakresem działania Inspekcji,
2. Wojewodą za prawidłowe funkcjonowanie Wojewódzkiego Inspektoratu, a w szczególności za:
|
a)
|
Organizację działalności Wojewódzkiego Inspektoratu poprzez celowe dysponowanie pracownikami i nadzór nad ich pracą,
|
|
b)
|
Wykonanie budżetu i gospodarowanie mieniem powierzonym Wojewódzkiemu Inspektoratowi,
|
|
c)
|
Sprawy osobowe i sprawy wynikające ze stosunku pracy pracowników Wojewódzkiego Inspektoratu.
|
§ 8.
Wojewódzki Inspektor:
|
1.
|
Reprezentuje Wojewódzki Inspektorat wobec Głównego Inspektora, Wojewody, innych jednostek i organów kontroli państwowej a także wobec osób fizycznych i prawnych w sprawach objętych zakresem działania Wojewódzkiego Inspektoratu.
|
|
2.
|
Wydaje decyzje, postanowienia, zarządzenia , świadectwa jakości oraz inne dokumenty należące do zakresu działania Wojewódzkiego Inspektoratu.
|
|
3.
|
Podejmuje decyzje w sprawach pracowniczych dotyczących: zatrudnienia, wynagrodzenia, awansów, kar, nawiązywania i rozwiązywania umów o pracę.
|
|
4.
|
Sprawuje nadzór nad dyscypliną pracy oraz zachowaniem tajemnicy państwowej i służbowej.
|
|
5.
|
Udostępnia dane dotyczące wyników kontroli i badania rynku rolnego oraz inne informacje z zachowaniem przepisów o ochronie informacji niejawnych.
|
§ 9.
Zastępca Wojewódzkiego Inspektora:
1. Realizuje zadania w zakresie wyznaczonym przez Wojewódzkiego Inspektora i jest odpowiedzialny za realizację tych zadań, merytoryczną stronę podjętych decyzji oraz terminowe wykonywanie zadań.
2. Pełni obowiązki służbowe Wojewódzkiego Inspektora w razie jego nieobecności z wyłączeniem prawa do ustanawiania bądź zmiany wewnętrznych aktów prawnych oraz podejmowania decyzji kadrowych.
§ 10.
1. Wojewódzkiego Inspektora powołuje i odwołuje wojewoda na wniosek Głównego Inspektora.
2. Zastępcę wojewódzkiego inspektora powołuje i odwołuje wojewoda, na wniosek wojewódzkiego inspektora.
§ 11.
1. Zakres zadań i obowiązków Głównego Księgowego określają odrębne przepisy.
§ 12.
|
1.
|
Merytorycznymi komórkami organizacyjnymi Wojewódzkiego Inspektoratu kierują kierownicy wydziałów.
|
|
2.
|
Zakres zadań i obowiązków kierowników wydziałów wynika z przedmiotu działania kierowanych przez nich komórek organizacyjnych.
|
|
3.
|
Kierownicy merytorycznych komórek organizacyjnych odpowiadają za:
1) planowanie, właściwą organizację i sprawne funkcjonowanie kierowanej komórki,
2) przydzielanie i rozliczenie zadań podległym pracownikom,
3) sprawowanie nadzoru nad terminową realizacją zadań i rozstrzyganie o sposobie załatwienia spraw,
4) przygotowanie wyczerpujących danych w sprawach kierowanych do rozpatrzenia lub podpisu Wojewódzkiego Inspektora lub jego zastępcy,
5) informowanie o problemach związanych z realizacją zadań i funkcjonowaniem podległej komórki,
6) parafowanie korespondencji wynikającej z załatwianych spraw lub podpisywanie w granicach posiadanych uprawnień oraz udzielonych upoważnień,
7) sprawowanie nadzoru nad dyscypliną pracy, przestrzeganiem przez podległych pracowników obowiązujących przepisów w zakresie prowadzonych spraw, ochrony informacji niejawnych oraz BHP, p. poż.,
8) planowanie i koordynację urlopów podległych pracowników,
9) występowanie z wnioskami dotyczącymi spraw pracowniczych w zakresie:
a) awansowania, wyróżniania i ukarania pracownika,
b) zmiany warunków pracy i płacy,
c) obsady personalnej wolnych stanowisk pracy.
10) przygotowanie okresowej oceny pracowników i udział w zespole oceniającym.
|
|
4.
|
W czasie nieobecności kierownika komórki organizacyjnej zastępuje go wyznaczony pracownik.
|
|
5.
|
Kierownik komórki organizacyjnej współdziała z kierownikami innych komórek organizacyjnych we wszystkich sprawach wymagających współpracy oraz kompleksowego załatwienia.
|
ROZDZIAŁ 4
UPRAWNIENIA I OBOWIĄZKI PRACOWNIKÓW
§ 13.
|
1.
|
Pracownik podlega bezpośrednio kierownikowi komórki organizacyjnej, od którego otrzymuje zadania i polecenia służbowe, przed którym jest odpowiedzialny za wyniki swojej pracy. za wyjątkiem Pełnomocnika ds. Jakości i pracowników Sekcji ds. kontroli ex post , którzy podlegają bezpośrednio Wojewódzkiemu Inspektorowi .
|
|
2.
|
Zakres czynności pracowników wynika z zadań przydzielonych dla poszczególnych stanowisk pracy, ustalonych przez kierownika komórki i zatwierdzanych przez Wojewódzkiego Inspektora.
|
|
3.
|
Pracownicy zobowiązani są do terminowej i prawidłowej realizacji przydzielonych im zadań i poleceń służbowych, w tym do:
1) zebrania i opracowania wyczerpujących danych w zakresie rozpatrywanych spraw służbowych,
2) przedkładania propozycji ostatecznego załatwienia przydzielonej im sprawy,
3) terminowego opracowywania i przedkładania Wojewódzkiemu Inspektorowi projektów dokumentów.
|
|
4.
|
Pracownicy są zobowiązani do przestrzegania ustalonych procedur, utrzymania i doskonalenia systemu zarządzania jakością.
|
ROZDZIAŁ 5
PODSTAWOWE ZAKRESY DZIAŁANIA KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH WOJEÓDZKIEGO INSPEKTORATU
§ 14.
|
1.
|
Do zakresu działania Wydziału Kontroli należy:
1) opracowywanie projektów planów pracy Wojewódzkiego Inspektoratu w zakresie realizacji ustawowych zadań Inspekcji,
2) dokonywanie oceny jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych,
3) przeprowadzanie kontroli planowych i pozaplanowych artykułów rolno-spożywczych, w zakresie ich produkcji , obrotu oraz warunków składowania i transportu na rynku wewnętrznym,
4) opracowywanie informacji o wynikach kontroli, okresowych sprawozdań statystycznych i zestawień z zakresu prac wydziału,
5) przygotowywanie projektów decyzji administracyjnych,
6) prowadzenie spraw związanych ze skargami i wnioskami,
7) prowadzenie czynności sprawdzających w zakresie rolnictwa ekologicznego,
8) wykonywanie czynności kontrolnych związanych z realizacją zadań delegowanych z agencji płatniczych ( ARR i AR i MR ) w ramach Wspólnej Polityki Rolnej,
9) nadzór nad prawidłowością klasyfikacji tusz wieprzowych oraz półtusz wołowych w systemie EUROP,
10) nadzór nad przekazywaniem danych rynkowych dotyczących wołowiny,
11) weryfikacja danych dotyczących atestacji magazynów zbóż , nasion rzepaku i cukru oraz weryfikacja danych dotyczących wydania opinii techniczno – technologicznych,
12) przeprowadzanie kontroli artykułów rolno-spożywczych wywożonych za granicę i przywożonych z zagranicy w zakresie produkcji , obrotu oraz warunków składowania i transportu zgodnie z obowiązującymi przepisami,
13) weryfikacja , potwierdzanie dokumentów VI 1 i wyciągów VI 2 dla przywozu wina , soku winogronowego oraz moszczu winogronowego do wspólnoty europejskiej oraz przechowywanie kopii tych dokumentów
14) wykonywanie innych prac zleconych przez Wojewódzkiego Inspektora lub jego Zastępcę.
|
|
|
|
|
2.
|
Do zakresu działania Wydziału Nadzoru należy :
1) prowadzenie rejestrów i ewidencji producentów i przedsiębiorców w zakresie objętym przepisami ustawy o jakości handlowej artykułów rolno – spożywczych i innych ustaw w zakresie działalności inspektoratu,
2) nadzór nad rzeczoznawcami oraz prowadzenie rejestru rzeczoznawców,
3) prowadzenie rejestru gospodarstw ekologicznych ,
4) opracowywanie materiałów informacyjno – analitycznych z prac wydziału
oraz materiałów zbiorczych z zakresu działania Wojewódzkiego
Inspektoratu ,
5) bieżąca aktualizacja i ewidencja wszelkich przepisów dotyczących działalności Inspekcji,
6) przyjmowanie i przygotowanie informacji do powiadamiania podpunktu
krajowego punktu kontaktowego w ramach sieci systemu wczesnego
ostrzegania o niebezpiecznych produktach żywnościowych i środkach
żywienia zwierząt ( system RASFF ) o podjętych decyzjach dotyczących
niebezpiecznych artykułów rolno – spożywczych,
7) opiniowanie i przygotowywanie pod względem merytorycznym zgodnie z
zasadami techniki prawodawczej projektów zarządzeń, wytycznych,
umów i innych aktów prawnych opracowywanych w Wojewódzkim
Inspektoracie,
8) obsługa systemów informatycznych, obsługa techniczna BIP ,
9) prowadzenie spraw związanych ze skargami i wnioskami,
10) opracowywanie informacji zbiorczych z kontroli planowych,
11) wykonywanie innych prac zleconych przez Wojewódzkiego Inspektora
lub jego Zastępcę.
|
|
3.
4.
5.
|
Do zakresu działań Wydziału Administracji należy:
1) prowadzenie gospodarki finansowej Wojewódzkiego Inspektoratu,
2) opracowywanie projektów preliminarzy budżetowych dochodów i wydatków oraz zakupów inwestycyjnych,
3) sporządzanie sprawozdań finansowych i statystycznych oraz analiz z działalności budżetowo –gospodarczej,
4) prowadzenie spraw rachunkowo – księgowych, operacji bankowych i kasowych,
5) prowadzenie dokumentacji związanej z wynagrodzeniami pracowników i kadry kierowniczej Wojewódzkiego Inspektoratu,
6) rozliczanie delegacji służbowych pracowników,
7) prowadzenie spraw związanych z obsługą sekretariatu i archiwum oraz środków transportu,
8) prowadzenie gospodarki finansowej środkami pozabudżetowymi będącymi w dyspozycji Wojewódzkiego Inspektoratu,
9) prowadzenie spraw związanych z zamówieniami publicznymi i zaopatrzeniem materiałowo-technicznym,
10) przygotowanie organizacyjno - techniczne narad i szkoleń,
11) prowadzenie dokumentacji kadrowej oraz spraw osobowych, socjalno - bytowych i BHP pracowników,
12) prowadzenie nadzoru nad przestrzeganiem prawa pracy, porządku i dyscypliny pracy ,
13) prowadzenie spraw związanych ze szkoleniem zawodowym pracowników,
14) wykonywanie innych prac zleconych przez Wojewódzkiego Inspektora lub jego Zastępcę.
Do zadań Sekcji ds. Kontroli ex post należy prowadzenie spraw związanych z prawidłowością płatności z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej w ramach Wspólnej Polityki Rolnej , tj. :
1) przeprowadzanie kontroli „ ex post ” ,
2) sporządzanie raportu bieżącego w przypadkach wykrycia nieprawidłowości ,
3) sporządzanie protokołów z kontroli ,
4) współpraca z innymi organami kontroli i Wojewódzkimi Inspektorami w kraju,
5) wykonywanie innych prac zleconych przez Wojewódzkiego Inspektora lub jego Zastępcę.
Do zadań Pełnomocnika ds. Systemu Zarządzania Jakością należy :
1) opracowywanie oraz wdrażanie procedur zarządzania jakością oraz
udoskonalanie i bieżąca ocena systemu,
2) kierowanie zespołem ds. zarządzania jakością oraz korzystanie z pomocy innych pracowników Inspekcji w zakresie niezbędnym do wykonania zadań,
3) współpraca z zewnętrznymi jednostkami w sprawach dotyczących zarządzania
jakością,
4) przedstawianie Wojewódzkiemu Inspektorowi na bieżąco okresowych informacji oraz sprawozdań dotyczących systemu zarządzania jakością oraz potrzeb związanych z realizacją tych zadań,
5) nadzór i bieżąca kontrola nad procesem ustanawiania, wdrażania i utrzymywania systemu zarządzania jakością w Inspekcji,
6) zapewnienie upowszechniania w całej Inspekcji świadomości dotyczących wymagań klienta,
7) wykonywanie innych prac zleconych przez Wojewódzkiego Inspektora w zakresie systemu zarządzania jakością .
6. Do zakresu działania Sekcji ds. Ochrony Informacji Niejawnych należy realizacja zadań określonych ustawą o ochronie informacji niejawnych .
|
ROZDZIAŁ 6
OGÓLNY TRYB ZAŁATWIANIA SPRAW
§ 15.
|
1.
|
Do podpisywania pism wynikających z zakresu ustalonego obszarem działania Wojewódzkiego Inspektoratu uprawnienia posiadają Wojewódzki Inspektor oraz jego Zastępca w granicach kompetencji określonych przez Wojewódzkiego Inspektora lub na podstawie odrębnego zarządzenia Wojewódzkiego Inspektora upoważniony Kierownik Wydziału w przypadku nieobecności Wojewódzkiego Inspektora lub jego zastępcy .
|
|
2.
|
Pisma podpisywane przez Wojewódzkiego Inspektora lub jego Zastępcę muszą być parafowane na kopiach przez referentów sprawy, kierowników komórek organizacyjnych, a w zakresie księgowości przez Głównego Księgowego.
|
|
3.
|
Pisma podpisywane są jednoosobowo przez uprawnione osoby, z wyjątkiem przypadków określonych odrębnymi przepisami w zakresie reprezentacji łącznej lub wieloosobowej.
|
|
4.
|
Wojewódzki Inspektor z tytułu podpisywanej korespondencji odpowiada za zgodność załatwienia spraw ze stanem prawnym oraz za terminowe i merytoryczne załatwienie spraw.
|
§ 16
W sprawach dotyczących działalności Wojewódzkiego Inspektoratu informacji dla przedstawicieli środków masowego przekazu udziela Wojewódzki Inspektor, Zastępca Wojewódzkiego Inspektora lub osoby imiennie upoważnione przez Wojewódzkiego Inspektora.
§ 17
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem zatwierdzenia przez Wojewodę Zachodniopomorskiego z mocą obowiązującą od 01 stycznia 2009r.
|